+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Чем отличается гражданское судопроизводство от административного

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Чем отличается гражданское судопроизводство от административного

Характерной чертой гражданского права является то, что оно регулирует имущественные отношения предполагая равенство сторон этих отношений и дозволяя им самим определить свои права и обязанности в пределах, установленных законом. Административное право устанавливает властные предписания гражданам и организациям к совершению определенных действий, нарушение которых влечет административную ответственость. В отличие от гражданского права здесь нет равенства сторон, напротив, граждане и организации должны безусловно подчиняться законным требованиям государственных органов и их должностных лиц. Уголовное право отличается от административного и гражданского ярко выраженным правоохранительным характером, оно защищает жизнь, здоровье и имущество граждан, систему правосудия, общественный порядок и государственную безопасность, устанавливая уголовное наказание за совершение преступлений.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от Первоначальный текст документа опубликован в "Собрании законодательства РФ"

Будь в курсе

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Документом будет введен новый порядок рассмотрения дел, вытекающих из публичных правоотношений обжалование действий и бездействия госорганов, их должностных лиц, нормативных актов.

III разд. II утратят силу. Та же участь ждет главу о присуждении компенсаций за длительное судебное разбирательство гл. Главная цель, которая декларировалась при разработке КАС РФ, — обеспечить равенство в административном процессе граждан и госорганов. Главные особенности и наиболее важные новеллы документа — в материале. Административные дела смогут рассматривать только ВС РФ и суды общей юрисдикции, кроме мировых в соответствии с правилами подсудности ст. Это дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций ст.

Среди них, в частности:. При этом административные дела, вытекающие из предпринимательской или иной экономической деятельности, а также связанные с интеллектуальными, патентными правами и тому подобные будут по-прежнему рассматривать арбитражные суды и суд по интеллектуальным правам в соответствии с гл. Данное обстоятельство вызвало широкие споры, так как нормы, регулирующие административное производство, не просто оказываются разбросанными по двум разным кодексам, но и устанавливают разные процедуры рассмотрения одинаковых, по большому счету, дел.

Кроме того, несмотря на название, КАС РФ не регулирует судопроизводство по делам об административных правонарушениях. В этой части по-прежнему будут применяться гл. Между тем, например, в доктрине существует мнение, что в ст. Такую позицию , в частности, высказали представители кафедры гражданского процесса Московского государственного юридического университета им. Кутафина МГЮА. Новые лица, участвующие в деле. В соответствии с КАС РФ суды будут рассматривать административные дела по административным искам административного истца к административному же ответчику.

Процессуальное положение указанных участников дела практически идентично статусу сторон в гражданском процессе. Тем не менее, применительно к сторонам процесса, есть и ряд нововведений. При этом если в суд обратится другое лицо с аналогичным иском, суд должен предложить ему присоединиться к поданному коллективному заявлению. Если истец откажется, то суд приостанавливает производство по его заявлению до принятия решения по коллективному иску.

Точно также, если в результате вступления в дело соистцов будет установлено наличие обстоятельств, предусматривающих подачу коллективного иска, то суд по ходатайству лица, участвующего в деле, и с учетом мнения сторон вправе вынести определение о рассмотрении дела в порядке коллективного иска.

При этом рассмотрение дела должно будет начаться сначала. Не обошлось в КАС РФ и без упоминания о новых технологиях: лица участвующие в деле, с их согласия смогут получать судебные извещения по СМС или электронной почте.

Согласие лица на извещение в такой форме с указанием соответствующих контактных данных должно быть подтверждено распиской ст. Обязательное высшее образование представителя. Одной из наиболее обсуждаемых и спорных особенностей КАС РФ является требование о наличии высшего юридического образования представителей ст.

Данное правило резко контрастирует с применяемыми на данный момент положениями ГПК РФ, согласно которым представителем может быть любое дееспособное лицо с т. Тоже касается и АПК РФ, который ориентирован не на граждан, а на финансово более состоятельных субъектов — предпринимателей, но даже при этом не устанавливает такой "обязаловки" ст.

Таким образом, представитель по КАС РФ является неким усредненным вариантом: и не обычный гражданин, но и не адвокат, как в уголовном судопроизводстве ч. Разработчики объясняют эту новеллу сложностью административных споров. Однако на деле она может расцениваться как попытка государства отбить у граждан желание лишний раз судиться с ним, так как услуги юристов, естественно, стоят денег.

Представители общественных правозащитных организаций, которые далеко не всегда имеют юридическое образование, от участия в делах, рассматриваемых по КАС РФ, фактически отсекаются. Кроме того, по ряду дел участие представителя является обязательным. В случае несоблюдения этого требования заявление может быть оставлено без движения, возвращено, а действующее производство — приостановлено ст.

Так, участие представителя обязательно при рассмотрении дел об оспаривании нормативных актов. Исключение составляют случаи, когда гражданин имеет высшее юридическое образование и ведет дело сам ч.

Это же касается принудительного помещения в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и психиатрического освидетельствования в недобровольном порядке ч.

Однако в двух последних случаях при отсутствии представителя суд сам назначает адвоката ч. Можно иметь высшее юридическое образование, но при этом не обладать опытом и стажем представительства в суде.

В данном случае непонятна мысль законодателя — на что направленно такое изменение? Если имеется желание закрепить представительство в судах на профессиональной основе, то необходимо ввести минимальный трудовой стаж в области юриспруденции, к примеру три года, или рассмотреть вопрос о представительстве только адвокатами.

Допуская представителей без опыта ведения судебных дел, законодатель осложняет судебной системе работу. При предъявлении ненадлежащего искового заявления или избрании неверного способа защиты прав судье в любом случае придется тратить время на рассмотрение заявленного требования.

Таким образом, необходимо определить общую систему представительства в РФ. Елена Овчарова, руководитель группы административно-правовой защиты бизнеса юридической компании "Пепеляев Групп":.

Этот вопрос был предметом рассмотрения в КС РФ, когда ограничение права на защиту в арбитражном суде связывалось с необходимостью привлекать к участию в деле только адвоката либо штатного сотрудника организации. В качестве одного из оснований вето было указано на несоответствие Конституции РФ положения проекта КоАП РФ о том, что в качестве защитника по делу об административном правонарушении могло привлекаться только лицо, имеющее высшее юридическое образование".

Одна из главных причин по которой, согласно позиции Администрации Президента РФ, стоило принимать КАС РФ, — это необходимость обеспечить равноправие сторон в административном судопроизводстве.

В связи с эти очень много говорилось об активной роли суда. По факту в КАС РФ она выражается в праве суда истребовать доказательства по собственной инициативе, а также в возможности выходить за пределы заявленных требований. Правда, все эти "новеллы" уже были ранее предусмотрены в ч. Кроме того, суд получит право не утвердить соглашение о примирении сторон, если его условия противоречат закону либо взаимные уступки недопустимы критерии допустимости в КАС РФ не прописаны или нарушают права, свободы и законные интересы других лиц ч.

В отличие от гражданского процесса в случае, если административный истец не согласен на замену ненадлежащего административного ответчика надлежащим, суд сможет без его согласия все равно привлечь это лицо, но в качестве второго административного ответчика ст. Также активность суда увеличилась, безусловно, за счет введения мер процессуального принуждения, которых не было в ГПК РФ.

В остальном, говорить о существенно повысившейся роли суда по сравнению с аналогичными положениями гражданского процессуального законодательства не представляется возможным. Жесткие меры процессуального принуждения.

Для начала к любому лицу, участие которого в деле обязательно или если суд сочтет его обязательным, может быть применено обязательство о явке ст. Это письменное обязательство лица своевременно являться по вызову суда в судебное заседание и сообщать о перемене места жительства или места пребывания нахождения.

В качестве более жесткой меры, в том числе в случае нарушения обязательства о явке, к любому лицу может применяться привод силами судебных приставов ст. Напомним, что сегодня по ГПК РФ привод может применяться только к надлежащим образом извещенному свидетелю, который повторно не явился на заседание в КАС РФ это положение тоже есть, оно содержится в ст.

Из других мер процессуального принуждения, предусмотренных КАС РФ, можно выделить ограничение выступления или лишение участника процесса слова, предупреждение и удаление из зала судебного заседания и штрафы ст.

Определение суда о применении меры процессуального принуждения может быть обжаловано отдельно от решения суда ч. Исключением является только ограничение выступления участника судебного разбирательства или лишение его слова — такое определение можно обжаловать только при обжаловании решения суда ч. Таким образом любого участника процесса можно будет "выключить" до самого конца рассмотрения дела, и оспорить он это в ходе процесса не сможет.

Увеличенные сроки рассмотрения исков. Так, увеличивается срок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов судами общей юрисдикции с одного до двух месяцев ст. А также общий срок рассмотрения дел об оспаривании действий бездействий государственных и муниципальных органов, иных органов, организаций, наделенных отдельными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих — месяц вместо 10 дней по ГПК РФ ст.

Так, иски по вопросам о согласовании места и времени проведения публичного мероприятия, предупреждения в отношении целей мероприятия и формы его проведения рассматриваются в течение 10 дней. Если иск подан до начала мероприятия — не позднее дня предшествующего его проведению ч.

По делам об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске и об удалении в отставку главы муниципального образования также установлен срок в 10 дней — с момента принятия соответствующего решения ч. Так же как и в ГПК РФ, по общему правилу обжаловать в суд действия бездействие можно в течение трех месяцев с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав или свобод ч. Однако в КАС РФ снова есть исключения: по делам о публичных мероприятиях срок для обжалования — 10 дней с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав ч.

Аналогичный срок установлен для инициирования дел об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске и об удалении в отставку главы муниципального образования — 10 дней с момента принятия решения. Ограничение права на обжалование результатов выборов. Согласно положениям КАС РФ гражданин, как и сейчас, имеет право оспаривать решения, действия и бездействие государственных и муниципальных органов, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица.

Аналогичные нормы по принципу "каждый сам за себя" закрепляются в отношении членов избирательных комиссий, наблюдателей, кандидатов, доверенных лиц. Предъявлять иски в связи с нарушением избирательного законодательства РФ смогут только избирательные комиссии и прокурор.

Последний также получит право обращаться в суд в защиту избирательных прав граждан России ст. Напомним, что сегодня все эти лица имеют право оспаривать в суде соответствующие решения, действия бездействие , если считают, что нарушаются избирательные права граждан России в целом ч. Иными словами, им предоставляется право выступать как в своих интересах, так и в интересах неопределенного круга лиц.

Однако поскольку норма сформулирована в общем, эти разные возможности из нее четко не следуют, что создает путаницу при правоприменении. На это, в частности, указал КС РФ, попросив законодателя уточнить данный вопрос, так как гражданское законодательство не предусматривает право граждан выбирать по своему усмотрению ту или иную процедуру судебной защиты Постановление КС РФ РФ от 22 апреля г.

Правда, вместе с тем Суд указал, что допускается возбуждение гражданского дела по заявлению лица в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц, но только в случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами.

Соответственно, законодатель имел возможность предусмотреть эти случаи и прописать возможность для защиты как своих прав и свобод, так и прав и свобод других лиц. Также он мог, напротив, сузить существующую норму и представить возможность каждому субъекту защищать только свои права. Именно последний вариант и был реализован в КАС РФ, что ограничивает право на обжалование итогов выборов, например, тех же наблюдателей.

Упрощенное письменное производство. Еще одной новеллой КАС РФ является возможность рассмотрения административного дела судом в порядке упрощенного письменного производства — без проведения устного разбирательства и присутствия сторон в зале заседания разд. Судом исследуются только доказательства в письменной форме например, отзыв, объяснения и возражения на иск, заключение прокурора. По общему правилу, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного письменного производства в случае, если:.

Приостановление деятельности, запрет, ликвидация общественных объединений. Отдельная гл. Несмотря на это, никаких революционных изменений в ней нет — глава в адаптированном виде содержит общие нормы ГПК РФ, по которым такие дела рассматриваются и сейчас. Заявления подаются органами и должностными лицами, уполномоченными на осуществление контроля за деятельностью той или иной организации или объединения.

Административное судопроизводство в системе судебной деятельности

Законопроект "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" призван устранить сложившуюся правовую неопределенность в сфере бюджетного законодательства, предусматривающего зачисление конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений. Между тем, само понятие "коррупционное правонарушение" в настоящее время отсутствует в законодательстве. Принятие законопроект "О внесении изменений в статью 2. Целью законопроекта является устранение правовой коллизии между Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и бюджетным законодательством.

Новый старый кодекс, или Чем КАС отличается от ГПК

Источник: Журнал "Арбитражная практика". Евгений Родин, Партнер, руководитель Практики по проектам в энергетике. С 15 сентября года на территории Российской Федерации введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации далее — КАС РФ , за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие с 1 января года Федеральный закон от КАС РФ регулирует порядок осуществления административного судопроизводства Верховным судом РФ и судами общей юрисдикции дел, возникающих из публичных правоотношений. К ним относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий бездействия органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости и некоторые другие категории дел.

До 15 сентября года обжаловать акты, решения или действия органов власти можно было в гражданском судопроизводстве, но в особом порядке — согласно гл. Теперь практически все подобные иски попадают под действие Кодекса об административных правонарушениях. В то же время, по правилам гражданского судопроизводства, суд оценивает те акты, из которых возникают гражданские права и обязанности — например, когда лицо получает право на какое-либо имущество. Такие разъяснения даны в п.

Даже самое простое дело от его возбуждения возникновения до его исполнения, не может находиться в любой момент времени в произвольном состоянии.

Надо сказать, что принятие новых кодексов, явление в законотворчестве не частое. С предложением разработать и принять такой документ выступил президент Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию в декабре года, а уже в конце апреля года проект кодекса был внесен на рассмотрение Государственной Думы.

Кубанское агентство судебной информации

При этом отмечается практически полное совпадение конституционных принципов и некоторые различия отраслевых принципов. Abstract: The article analyzes the similarities and differences between the principles of civil and administrative legal proceedings, which allowed to reveal their content and features, problems of judicial enforcement, as well as to identify ways to solve them. At the same time, there is almost complete coincidence of constitutional principles and some differences in sectoral principles.

На протяжении всех последних 15 лет развитие теории административной юстиции и законодательства об административном правосудии непременно сопровождается дискуссией о содержании и назначении административного процесса. Необходимо отметить, что административный процесс, доктринально не развивавшийся в России в течение практически всего XX века, остановился на уровне его понимания в качестве процессуальной деятельности, приспособленной для рассмотрения возникающих в сфере публичного управления индивидуальных конкретных дел. Административное судопроизводство , являясь важнейшим административно-правовым средством обеспечения и защиты публичных интересов, до настоящего времени не определено нормативно, что вызывает постоянные споры и двусмысленности в теории.

Кодекс об административном судопроизводстве: основные положения

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Документом будет введен новый порядок рассмотрения дел, вытекающих из публичных правоотношений обжалование действий и бездействия госорганов, их должностных лиц, нормативных актов. III разд. II утратят силу. Та же участь ждет главу о присуждении компенсаций за длительное судебное разбирательство гл.

ГПК или КАС: почему суды ошибаются в подведомственности

Тут необходима полноценная защита практикующего юриста и без очных встреч с клиентом не обойтись. Другое дело, если вам нужно быстро получить юридическую консультацию прямо на месте событий. К примеру, находясь в магазине, если были нарушены ваши права потребителя. Ответы юриста могут разъяснить вам ситуацию и понять, что же делать. Юрист подскажет, какие ваши права были нарушены и на какие вам ссылаться статьи в нормативных документах.

Этот вопрос не регламентируется.

Новый старый кодекс, или Чем КАС отличается от ГПК в России вступит в силу Кодекс административного судопроизводства Российской дела практически идентично статусу сторон в гражданском процессе.

Вы точно человек?

Припарковался во дворе и пошел на работу. Второй участник не желает идти на контакт и не хочет разговаривать по телефону, при этом говорит что у него есть видео, как я задел машину. Повреждений у моей машины. Каковы мои шансы в суде, и что делать .

Вопрос рассматривается в короткие сроки, на полученный ответ и рекомендации можно положиться в любой ситуации. Такое сотрудничество значительно снижает риски, повышает шансы на выигрыш в процессе. Задать вопрос юристу следует как можно раньше, чтобы не пришлось исправлять ошибки, что всегда сложнее сделать.

Добрый день в 2013 взял кредит возникла просрочка в 2015 был суд в пользу банка до августа 2018 ни каких действий со стороны банка или исполнителя не. При работе неофициально какая ответственность ложится на работника.

Вы можете задать вопрос как по телефону указанному на сайте, так и написать нам любой юридический вопрос по форме указанной ниже. Если вам срочно нужен ответ то в режиме онлайн вы можете зада его нашему сотруднику через Jivosite (нижний правый угол вашего экрана)Здравствуйте. Вопрос такой: уголовное дело открыто в одном городе (Кострома), я проживаю и прописана в другом городе (Магнитогорск)следователь 23.

При всей широте возможностей наших специалистов есть все-таки ряд проблем, с решением которых мы не сможем помочь. Если вы решите задать вопрос, никак не связанный с правом и законодательством, он, к сожалению, останется без ответа. Консультации юристов предоставляются бесплатно по всей Украине: Ответ: большинство жалоб сводится к навязыванию юристом ненужных услуг и необъективной оценке ситуации. Бесплатные юристы онлайн бесплатно без телефона Для этого Вы должны искать адрес, куда-то идти, выложить определённую сумму - согласитесь, что неудобно!!.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Гражданское процессуальное право
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. necsimplast

    Где-то я уже нечто то же самое читала, причём практически слово в слово… :)

  2. Никифор

    Поразительно! Изумительно!